垃圾焚燒發(fā)電是社會剛需，也是建設“無廢城市”、解決垃圾圍城的重要手段。但是，該行業(yè)一直備受爭議，一方面，大城市焚燒需求迫切;另一方面，公眾對焚燒廠避之不及。不過，經過生態(tài)環(huán)境部多年的專項整治，這種緊張的關系開始逐步緩和。

中國社會科學院環(huán)境與發(fā)展研究中心近日發(fā)布的《垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治效果評估報告》(以下簡稱《報告》)顯示，通過專項整治，企業(yè)對焚燒爐爐膛溫度的控制能力提升，煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫5項污染物排放超標次數顯著下降。2020年前9個月，全部焚燒爐爐溫5分鐘均值達標率、5項污染物排放小時均值和日均值達標率均達到99.99%以上。

目前，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)開始從注重規(guī)模向注重質量轉變，企業(yè)開始不斷開拓業(yè)務領域、提高發(fā)電效率。隨著環(huán)保監(jiān)管日趨嚴格以及國家補貼退坡，“如何走出舒適區(qū)”也成為整個行業(yè)思考的問題。

對此，E20研究院執(zhí)行院長薛濤在“2020第十四屆固廢戰(zhàn)略論壇”上給出的答案是，一要開源、二要節(jié)流。開源方面，企業(yè)需拓展服務范圍，開拓新市場或升級新模式;節(jié)流方面，企業(yè)需研究各種技術提高發(fā)電效率。

對于節(jié)流，瀚藍環(huán)境股份有限公司總裁金鐸建議，要推進新技術的創(chuàng)新和應用，不斷提升垃圾發(fā)電效率和垃圾焚燒爐的運營穩(wěn)定性，縮短焚燒爐的停爐時間，降低故障發(fā)生率，以此降低運營管理成本。

“未來一段時間，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的高速增長可能要‘踩剎車’。”綠色動力環(huán)保集團股份有限公司總裁喬德衛(wèi)說，“垃圾分類對現有焚燒技術工藝和裝備提出了新挑戰(zhàn)，綜合我國對垃圾焚燒補貼政策的調整以及各地垃圾焚燒項目的規(guī)劃，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)可能會進入一個緩慢增長的階段。”

值得關注的是，國補退坡落地也將進一步加速行業(yè)洗牌。中國環(huán)境保護集團有限公司執(zhí)行董事周康認為，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)將進入深度整合期，行業(yè)集中度呈上升趨勢。隨著環(huán)保標準的提高，部分小型企業(yè)因難以達到環(huán)保要求被相繼淘汰，而規(guī)模大的企業(yè)受益于技術和規(guī)模效率提升，其市場占有率將進一步提升。

為加強環(huán)保監(jiān)管，《報告》認為，專項整治推出的自動監(jiān)測數據用作執(zhí)法證據和環(huán)境信息公開等創(chuàng)新舉措具有較強的推廣價值?！秷蟾妗分赋?，“十四五”期間，我國還應進一步做好環(huán)境信息公開工作，在自動監(jiān)測數據公開網站增加二噁英類、重金屬以及飛灰等危廢的信息公開項目。此外，應聚焦行業(yè)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，將環(huán)境監(jiān)管重點轉向中西部和中小城市、飛灰和爐渣等污染物。