近年來,長春緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)制定政策和規(guī)劃,突出頂層設(shè)計,落實綠色發(fā)展理念,促進(jìn)節(jié)能降耗工作,推動生態(tài)文明建設(shè)。2019年,長春市單位GDP能耗同比下降3.6%,完成省里下達(dá)年度單位GDP能耗下降1.5%的目標(biāo)任務(wù)。截至目前,長春市能耗總量和強(qiáng)度“雙控”指標(biāo)均提前完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)合長春市實際,建立有關(guān)評價和考核指標(biāo)體系,編制完成了《長春市生態(tài)文明建設(shè)評價考核目標(biāo)體系和長春市綠色發(fā)展指標(biāo)體系》。為全面推進(jìn)全市工業(yè)資源節(jié)約與綜合利用工作,制定《長春市2019年工業(yè)節(jié)能減排與資源綜合利用工作指導(dǎo)意見》;加大力度落實《吉林省綠色建筑行動方案》,推動綠色建筑工作開展。2018年,長春市印發(fā)了《關(guān)于深化我市綠色建筑發(fā)展的通知》,進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建筑審查范圍;編制完成了《長春市秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,重新梳理長春市秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,摸清秸稈底數(shù),研究“五化”綜合利用的目標(biāo)和路徑,以及強(qiáng)化秸稈利用的科技支撐,政府政策資金支撐等。根據(jù)省里《吉林省秸稈綜合利用三年行動方案》,編制下發(fā)了《長春市秸稈綜合利用三年行動方案(2019-2021年)》,分解制定年度利用目標(biāo),明確秸稈“五化”任務(wù)分工,強(qiáng)化各項措施保障。
有序推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,加大力度推進(jìn)項目試點。長春市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目屬于國家試點,目前已建成,處理能力200噸/日,運(yùn)行良好。長春寬城資源循環(huán)利用基地園區(qū)獲批國家示范基地,正在分期招商和建設(shè)。德惠米沙子長春國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目啟動,已初步完成概念性規(guī)劃設(shè)計,正在進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園組織架構(gòu),項目包括固廢處理、再生資源回收利用、環(huán)保裝備制造等多個功能平臺,是一個廣義性質(zhì)的綜合性循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
加大節(jié)能降耗資金投入和優(yōu)惠政策落實。一是積極爭取上級專項資金。在申請國家和省級節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)、電采暖和清潔采暖等節(jié)能方面,2019年爭取獲得專項資金12654.9萬元,大力支持了長春市節(jié)能項目建設(shè)。二是支持淘汰燃煤小鍋爐工作。安排補(bǔ)貼資金6283.26萬元。三是繼續(xù)做好新能源汽車推廣工作。2019年,已撥付新能源汽車推廣應(yīng)用市級補(bǔ)助資金2044.73萬元(新能源汽車170臺)。四是推進(jìn)農(nóng)作物秸稈能源化利用工作。撥付秸稈綜合利用補(bǔ)貼資金1293.2萬元。五是認(rèn)真落實資源綜合利用稅收政策,促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)利用,降低社會再生產(chǎn)成本。2019年,符合資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)退稅戶數(shù)為76戶,退稅額為12812.58萬元。符合新型墻體材料退稅戶數(shù)為3戶,退稅額為47.46萬元。符合風(fēng)力發(fā)電退稅戶數(shù)為1戶,退稅額為211.58萬元。
穩(wěn)步實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費,提高能源利用效率,加強(qiáng)能源消費總量管理,長春市及時調(diào)整能評審批權(quán)限和流程,嚴(yán)格評審、審批和登記存檔等工作。2019,長春市共對近50個新增固投項目開展了節(jié)能審查工作。同時,積極開展、探討區(qū)域能評工作,創(chuàng)新節(jié)能審查方法,優(yōu)化審查流程,開展了《長春地區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”中能耗指標(biāo)研究》《長春市“十三五”新增固定資產(chǎn)投資項目能源消耗分析》等課題研究,為進(jìn)一步簡化節(jié)能審查環(huán)節(jié),形成高效的節(jié)能審查工作機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供參考和依據(jù)。