一、發(fā)展沼氣是我國經濟綠色轉型的內容之一
沼氣是有機物質在厭氧條件下，經過發(fā)酵而生成的一種混合可燃氣體，熱值一般為18841～25122kJ/立方米。沼氣的利用涉及農村、養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)等多個領域，是一個充分利用資源實現(xiàn)循環(huán)經濟的綜合性的基礎產業(yè)。
沼氣利用是發(fā)展循環(huán)經濟的重要內容，也是我國經濟綠色轉型的內容之一。發(fā)展沼氣有利于解決農村尤其是新農村建設中的能源和環(huán)境污染問題，有利于實現(xiàn)農村、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)等領域資源的循環(huán)利用。
二、我國沼氣發(fā)展的現(xiàn)狀
2010年底我國戶用沼氣已經超過4000萬戶，沼氣工程7.3萬處，其中大、中型沼氣工程2.7萬處，年產沼氣總量142.6億立方米，折標準煤2500萬噸。根據(jù)國家農業(yè)部“十二五”規(guī)劃，2015年我國戶用沼氣將超過5000萬戶，沼氣發(fā)電裝機容量達200萬千瓦，年發(fā)電120億千瓦時，預計到2015年底農業(yè)廢棄物沼氣工程將達4100個，工業(yè)有機廢水的大中型沼氣工程達2500個。中央投資優(yōu)先支持向農戶集中供氣的大中型沼氣項目，要在保證“戶用沼氣”供應的情況下，擴大“沼氣用戶”，調整沼氣發(fā)展的布局，通過試點工程的示范帶動商業(yè)沼氣的發(fā)展。
2014年重慶市全年新建戶用沼氣3.8萬戶，累計達158.15萬戶，占適宜農戶的78.8%。新建沼氣工程1054處，完成825個畜禽養(yǎng)殖大中型沼氣工程的建設，沼氣工程累計達到3334處，新建農村沼氣鄉(xiāng)村服務網累計建成2704處。
三、沼氣利用的方式、主要領域和存在的問題
第一，沼氣的利用方式
目前，沼氣的利用方式主要有兩種，一是直接提供燃料;二是用于發(fā)電。
其一，直接提供燃料
一般對農村居民進行供氣，利用人畜糞便及秸稈等廢棄物為原料進行發(fā)酵，主要建設沼氣發(fā)酵池、儲氣裝置、供氣管網及增壓裝置。目前沼氣池的建設以日產500立方米以上規(guī)模的為主要發(fā)展方向，每立方米沼氣池投資約1500元。
其二，沼氣發(fā)電
沼氣發(fā)電是指以沼氣作為燃料產生動力來驅動發(fā)電機產生電能的發(fā)電方式，是沼氣大型化利用的主要技術之一，每立方米沼氣發(fā)電1.8-2.6kWh，農村主要以3-10kW沼氣機和沼氣發(fā)電機組為主，而酒廠、糖廠、畜牧場、污水處理廠的大中型環(huán)保能源工程，主要以50-600kW的沼氣發(fā)電機組為主。
第二，沼氣利用的主要領域
目前，沼氣利用主要集中在農村、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)等三大領域。
其一，農村沼氣的利用
農村沼氣綜合利用能有效的為農民解決生活能源問題，以農村現(xiàn)有的植物秸稈、動物糞便為原料，利用沼氣池等設施經過長時間的發(fā)酵產生沼氣，為農民提供燃氣、照明、有機肥料。
其二，養(yǎng)殖業(yè)沼氣的利用
畜禽糞便投入沼氣工程發(fā)酵后產生沼氣，糞便經過發(fā)酵后，可直接用于作物肥料、養(yǎng)魚、喂豬、浸種等，促進農業(yè)種養(yǎng)一體化。主要利用方式為：一是為周邊居民提供燃氣，二是通過發(fā)電為養(yǎng)殖場提供電力，余電上網。
其三，工業(yè)領域沼氣的利用
工業(yè)領域的沼氣利用主要集中在造紙、釀造、食品加工、污水處理等行業(yè)，以工業(yè)廢棄物為原料進行發(fā)酵產生沼氣，主要以發(fā)電和供熱為主，可將沼氣用于內燃機發(fā)電、大型燃煤鍋爐的助燃或替代原煤，使用小型鍋爐生產蒸汽等。
第三，目前沼氣利用存在的問題
其一，分散型的戶用沼氣項目較多，集中型沼氣工程數(shù)量較少，且工藝和技術較為落后，沼氣產氣率低，沼氣池的管理維護成本較高。
其二，部分大、中型沼氣工程是為滿足環(huán)保要求而建，未充分考慮沼氣利用效益的最大化，項目的盈利能力較差。
其三，目前出臺的鼓勵性政策支持，只是局部性的，沒有形成包括沼氣在內的可再生能源發(fā)展的完整的政策體系。在投資補貼、燃氣和電力價格、減免稅收及信貸等方面的激勵機制還有待完善。
四、沼氣利用相關優(yōu)惠政策
第一，《2015年農村沼氣工程轉型升級工作方案》規(guī)定，規(guī)?；笮驼託夤こ蹋苛⒎矫渍託馍a能力安排中央投資補助1500元;規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c項目，每立方米生物天然氣生產能力安排中央投資補助2500元;中央對單個項目的補助額度上限為5000萬元。
第二，《農村沼氣建設國債項目管理辦法》規(guī)定，一個“一池三改”基本建設單元，中央投資補助標準為：西北、東北地區(qū)每戶補助1200元，西南地區(qū)每戶補助1000元，其它地區(qū)每戶補助800元。
第三，《國家發(fā)展改革委關于完善農林生物質發(fā)電價格政策的通知》(發(fā)改價格〔2010〕1579號)規(guī)定，對未采用招標確定投資人的新建農林生物質發(fā)電項目，統(tǒng)一執(zhí)行標桿上網電價每千瓦時0.75元(含稅)。通過招標確定投資人的，上網電價按中標確定的價格執(zhí)行，但不得高于全國農林生物質發(fā)電標桿上網電價。
五、走規(guī)?；彤a業(yè)化發(fā)展道路是未來沼氣利用的重要趨勢
第一，未來5年沼氣利用的發(fā)展目標
按照《可再生能源中長期規(guī)劃》，明確到2020年，沼氣年利用量達到440億立方米。建成大型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程10000座、工業(yè)有機廢水沼氣工程6000座，年產沼氣約140億立方米，沼氣發(fā)電達到300萬千瓦。約8000萬戶(約3億人)農村居民生活燃氣主要使用沼氣，年沼氣利用量約300億立方米。據(jù)測算，到2020年中國的沼氣總潛力生產能力為915億立方米，這將對今后實施能源替代產生重要作用。
第二，沼氣行業(yè)未來發(fā)展趨勢
目前沼氣正面臨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農業(yè)產業(yè)結構大調整以及農村大量勞動力向城市和工業(yè)轉移的趨勢，因此沼氣利用不能只局限于原有農戶和農村的發(fā)展模式，要向規(guī)?；a和新農村、城市、工業(yè)、交通領域等高附加值應用方向轉變。只有實現(xiàn)規(guī)模化生產，才能保障大規(guī)模的應用，才能產生規(guī)模效益和發(fā)揮在能源替代中的重要作用。
其一，戶用沼氣逐步向新農村集中利用方向發(fā)展
新農村建設要求小村并成大村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和統(tǒng)一規(guī)劃，這些新建的村鎮(zhèn)人口集中、聚集程度高，已經不再適宜發(fā)展戶用小沼氣，而應該以村鎮(zhèn)沼氣集中利用為主，逐步替代戶用小沼氣。
每個村鎮(zhèn)建設一個規(guī)模化的沼氣站，利用本村鎮(zhèn)產生的生活垃圾、人畜糞便和農業(yè)廢棄物集中產生沼氣。其優(yōu)點在于可以降低單位建設和運行成本，便于實現(xiàn)物業(yè)化管理，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行和常年穩(wěn)定供氣。目前建設日產沼氣2000立方米的項目投資約300萬元，按照供居民燃氣價格為1.5元/立方米計算，項目的投資回收期約為3.5-4年(未含國家補貼)。
其二，沼氣利用向集約化養(yǎng)殖場大型沼氣利用方向發(fā)展
禽畜養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化和集約化發(fā)展是當前養(yǎng)殖業(yè)的重要趨勢。目前，國家已將集約化養(yǎng)殖場大型沼氣工程列入國家農村基礎設施建設項目之中，把發(fā)展大型沼氣工程作為實施發(fā)展生態(tài)農業(yè)的重要舉措。從重慶市的情況看，2009年重慶市規(guī)?；笾行颓菪箴B(yǎng)殖場有325個，禽畜養(yǎng)殖綜合規(guī)模化率達到48.2%，并以每年20%-30%的速度遞增。據(jù)統(tǒng)計，重慶市規(guī)模禽畜養(yǎng)殖場(戶)約為61432個，產生固體廢棄物約8000萬噸，絕大多數(shù)規(guī)?；B(yǎng)殖場適合建設集約化養(yǎng)殖場大型沼氣工程。
其三，產品利用向高附加值化方向發(fā)展
沼氣利用要向規(guī)?；?、產業(yè)化的方向發(fā)展，就要走出農村、農業(yè)，向城市和工業(yè)發(fā)展，比如轉向車用燃料、城市燃氣和工業(yè)生產用氣等高附加值方面發(fā)展。注重沼氣高附加值化利用，大力推廣提純沼氣，并將其用于交通、城市和工業(yè)領域，這將為沼氣利用帶來更廣泛的市場空間和更高的利用價值。
